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市中区检察院四举措扎实推进公益诉讼工作
www.azqm3bpzm.tw 】 【 2018-11-19 09:35:36 】 【来源: 内江长安网 】

  2017年7月以来,市中区检察院强化公益诉讼工作内部力量,优化公益诉讼工作外部环境,完善公益诉讼工作机制,突出办案重点,深挖案件线索,切实加大公益诉讼工作力度。共发现公益诉讼案件线索23件,立案16件,终结审查4件,发出诉前检察建议12件,涉及饮用水源安全案件2件、违法采砂案件3件,砂石货场案件7件,有效地保护了国家利益和社会公共利益,落实了民生工程。

  着力强化公益诉讼工作内部力量。一是逐步配强办案队伍,强化办案力量。针对民事行政检察部门仅1名员额检察官、1名司法辅助人员,办案力量极度薄弱的情况,2018年4月,结合检察机关内设机构改革试点,将民事行政检察科、控告申诉检察科整合为检察三部,增加一名员额检察官,并要求部长全程参与公益诉讼工作,切实增强了公益诉讼团队办案力量。二是以案促学,快速提升办案能力。结合案件办理中发现的困难和问题,组织干警集中学习讨论相关法律、司法解释及办案规定,及时掌握前沿理论、典型案例等信息,让干警在办案实践中不断加强学习,快速提高办案能力。三是加强调查研究,及时总结经验教训。结合“大学习、大讨论、大调研”活动,成立检察长任组长的公益诉讼课题调研组,完成调研报告《浅谈基层检察机关提起公益诉讼工作现状、问题及对策》,被《内江检察》全文转发。

  着力优化公益诉讼工作外部环境。一是积极争取支持,主动接受监督。自觉将公益诉讼工作置于党委政府工作大局中谋划和推进,及时向党委汇报工作,全力争取地方党委、人大、政府理解和支持,主动、全面接受监督。二是加强与相关职能部门的沟通协调,争取配合和支持。针对当前公益诉讼案件大多为行政公益诉讼案件,其监督对象为行政机关的特点,在办案中主动加强与行政机关的面对面沟通,认真听取行政机关的意见和建议,注重宣传公益诉讼制度价值和重要意义,有效促进行政机关执法理念转变。注重应用诉前程序推动行政机关履职尽责,确保既及时解决问题,又能得到理解支持,形成良性互动、相互协作的良好局面。

  着力完善公益诉讼工作衔接机制。一是加强内部协作,拓宽线索来源。坚持以“履行职责中发现”作为拓宽行政公益诉讼案件线索的关键,加强民事行政检察部门与其他业务部门的配合和协作,完善检察机关内部线索移送机制。发出诉前检察建议的12件案件,均是各业务部门在履行工作职责中发现的线索。二是积极推动与党委、政府有关部门建立工作衔接机制,为推进公益诉讼工作和促进法治政府建设提供支持和保障。

  突出办理重点领域公益诉讼案件。一是打好内江沱江流域污染防治攻坚战。贯彻落实习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神,积极参与内江沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护工作,深入调查沱江流域河道违法采砂、违法排污情况,为建设水清、岸绿、景美的“水润甜城”提供了有力司法保障。二是突出办理群众关注的热点领域案件。重点关注和办理群众反映强烈的涉及环境污染、食品药品安全等领域公益诉讼案件,切实发挥公益诉讼保护社会公共利益和国家利益的作用。办理违规堆放危险废物案件1件,依法向区环保局发出依法履职的检察建议;区环保局已对星火化工厂做出行政处罚决定,并督促其按规定处置危险废物。办理饮用水源安全案件2件,已发出诉前检察建议要求镇政府依法履职,防止污水直排沱江。开展群众关注的幼儿园食品卫生安全调查,走访幼儿园11家,发现部分幼儿园存在肉制品冷冻时间较长,蔬菜、鸡蛋、大米等食品质量较差,特别是乡镇幼儿园厨房卫生较差,厨具破旧。对发现的问题线索正在进一步梳理中。三是深挖案件线索,切实解决侵害公益问题。在对已办案件进行跟踪监督的同时,深挖案件线索,努力促进同类侵害公益问题得到全面、有效解决,实现办理一案、治理一片的目标。在办理白马镇金钟岛砂石被非法盗采一案时,发现沱江白马段盗挖砂石现象严重,遂进行深入调查,立案办理违法采砂系列案件14件,发出诉前检察建议10件。(邹超琴)

  

编辑:郑婷婷
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